（金边讯）柬埔寨发展理事会于2020年9月20日发表了一份声明，回应美国财政部对在柬投资优联发展集团（Union Development Group，简称UDG）进行制裁的问题。

柬埔寨发展理事会在声明中认为，美国财政部对在柬投资优联发展集团进行制裁，完全不反映真相！

应提的是，优联发展集团是在柬埔寨国公省投资开发旅游综合项目。

关于导致美国财政部对优联发展集团实施制裁的原因，柬埔寨发展理事会作出以下几点的说明：

1：美国财政部声称UDG是中国政府公司的情况与柬埔寨发展委员会保存的文件不一致。

根据柬埔寨发展理事会保存的文件，UDG是在柬埔寨商业部注册的外国公司，注册编号为：INV.1323 E/ 2008，由在中国注册的天津优联集团（Tianjin Union Investment Development Group Co.Ltd）旗下拥有100％的股权。

天津优联集团有限公司是一家于1995年在中国天津成立的私营公司，主要从事房地产投资。实际上，在柬埔寨投资之前，天津优联集团有限公司已经在中国海南岛成功运营了其房地产业务。UDG于2008年1月25日向柬埔寨发展理事会提交了沿海度假区开发项目的投资要求。

经一系列研究调查和在“一站式服务”会议中进行审查和讨论之后，柬埔寨发展理事会申请王国政府领导批准该公司的投资要求。

因此，柬埔寨发展理事会向该公司颁发了执照，注册日期为2008年6月17日，注册证书号码为：1533/08。

2：关于提供面积超过1万公顷的问题：美国财政部声称，UDG开发的土地面积超过了法律规定的土地特许权。

当然，根据土地法不允许任何公司获得超过1万公顷的土地特许权。

然而，UDG的项目不是经济土地特许权的案例。该案例是属于租用土地的情况，在法律上没有限制土地面积的最大限度。

因此，向UDG出租超过1万公顷的土地并非违法。王国政府在租赁该土地时，已遵照和按照现行法律、法规和程序。

3：关于指控UDG强迫人们离开自己土地的问题：UDG的投资地点是位于国家公共财产 Botum Sakor 国家公园的一部分。

根据法律规定，这座国家公园的地点不能由任何人拥有和享用，但实际上有部分居民居住在这里，并已在租借给UDG进行投资的地点享受益处。

本着考虑到居民利益的精神，租赁协议在非常重视的情况下进行制定，并多次提交给跨部门多次会议进行审议，以确定适当的解决机制，避免出现强迫任何居民的现象。

实际上，在签订投资租赁协议后，成立了跨部门工作组，作为一个机制解决有关安置居民的问题。

跨部门工作组在向王国政府提出报告审查和决定之前，对所有方面进行了研究和统计。

总之，在解决受影响居民的问题，必须按照自愿、没有强制性的原则，并且要遵守合同内容的规定。

4：针对指控该开发项目对环境造成破坏的问题：在实施投资项目的过程中，UDG必须根据发展总体规划、开发计划和环境影响评估（EIA）报告进行实施。

UDG要实施的总体规划，必须通过由各个部门代表和专业机构的代表参加的跨部门会议进行了彻底而清晰的分析、研究和评估。

此外，UDG在获得投资许可证后，仍有义务根据总体规划向柬埔寨发展理事会提供有关其投资项目发展的详细活动报告，定期审查和评估，确保项目实施符合法律和法规。

同时，跨部门委员会还制定了计划，定期每6个月检查一次公司的项目实施地点。

5：关于指控UDG投资项目可以用于军事基地的问题：根据柬埔寨王国宪法规定，无论是中国、美国或其他国家国家都不能在柬埔寨建立外国军事基地。

柬埔寨王国政府一而再，再而三否认有关柬埔寨接受外国军队在柬埔寨建立军事基地的报道。

因此，柬埔寨欢迎美国或其他友好国家进行实际调查，以结束这一指控和怀疑。

应提的是，过去，部分国家驻柬埔寨使馆官员和武官等，曾于2019年2月12日和2019年4月3日曾对七星海投资项目进行实际参观考察。

柬埔寨发展理事会认为，UDG的投资项目通过根据租赁协议将部分土地转租给其他投资公司，从而吸引了更多公司在上述投资地点进行投资。

因此，柬埔寨发展理事会认为，美国财政部的制裁将产生负面影响，这不仅会严重影响UDG，还会严重影响许多无辜人民的就业，以及将会影响到柬埔寨整个国家的投资环境。

柬埔寨发展理事会还说，作为致力于吸引来自世界各地投资者前来柬埔寨投资兴业，助力柬埔寨从一无所有发展成为最近20年里迅速增长的国家之一，柬埔寨发展理事会希望美国政府重新考虑对UDG实施制裁的决定。